56视频高清直播官网 首页-万荣县人民政府门户网站

56视频

 
2020-11-12 
 联系我们  | 设为56视频高清直播官网  |  加入收藏 
 56视频高清直播官网  56视频概况  56视频  政务公开  政民互动  便民服务 
 
当前位置: 56视频高清直播官网>>公开信息内容
政府信息公开发布平台
信息公开规定
公开指南
公开目录

关于印发56视频城乡房屋安全隐患排查整治工作方案的通知


索引号:YC08210-1112-2020-0001 公开目录:县政办 发布日期:2020-11-12 10:47
主题词: 发布机构:县政府办公室 文       号:

 

万政办发〔2020〕67号

 

56视频人民政府办公室

关于印发56视频城乡房屋安全隐患排查整治

工作方案的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

现将《56视频城乡房屋安全隐患排查整治工作方案》印发给你们,请结合实际抓好落实。

56视频人民政府办公室

2020年11月7日

 

 

 

 

56视频城乡房屋安全隐患排查整治

工作方案

 

根据《山西省人民政府办公厅关于印发山西省城乡房屋安全隐患排查整治行动方案的通知》(晋政办发电〔2020〕64号)和《运城市城乡房屋安全隐患排查整治工作方案》(运政办发电〔2020〕51号)文件要求,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,坚持人民至上,生命至上,深刻汲取“8·29”事故教训,按照“全领域、全覆盖”总体要求和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则,全面开展全县城乡房屋安全隐患排查整治,用2-3年时间,消除城乡房屋安全隐患,完善城乡房屋建设常态化管理制度,实现城乡房屋数据化管理,坚决守住房屋安全底线红线,为我县发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

到今年年底,完成6类重点房屋安全隐患排查,对排查发现的问题立查立改,推动立法工作,建立健全农村房屋建设相关制度、标准。

在2021年6月底前,完成所有房屋的排查和6类重点房屋的安全隐患整治。

在2022年底,全面完成排查整治,建立长效管理机制,实现全省房屋数据化管理。

6类重点房屋具体如下:

农村房屋2类(责任单位:各乡镇人民政府):

(1)用作经营的房屋(主要包括饭店、商店、小超市、果库、工厂企业等)。

(2)人员密集场所;(主要包括医院、学校、幼儿园、养老院、村级活动中心、戏台、红白理事场所、风景名胜区、宗教场所、各乡镇政府所属办公企业用房等)。

城市房屋4类(县直各有关单位)

(1)经营场所(特别是住宅改门店、城中村、城边村、学校周边的经营房屋、饭店、商店、超市、网吧、宾馆、各类企业等)。

(2)人员密集场所(主要包括医院、学校、大型商场、城市综合体、图书馆、体育馆、风景名胜区、宗教场所等)。

(3)违法违规改造用于经营出租的房屋(特别是城中村违规改变结构用于出租的房屋)。

(4)老旧小区、危旧直管公房、各类棚户区等。

对此6类重点房屋排查发现的安全隐患立查立改。

责任单位:

解店镇人民政府负责排查城中村、城边村非国有土地的各类住房及整治;

机关事务管理服务中心负责排查县委、政府、人大、政协行政办公用房及附属设施安全隐患及整治;

自然资源局负责指导依法依规用地和房屋选址安全,做好地质灾害易发区的灾害风险排查整治。负责排查城区内违法占用国有土地和集体土地、房屋加建、改建、扩建、改变用途行为及违规改造用于出租的房屋安全隐患及整治;

教科局负责排查各类学校教学楼、宿舍楼、餐厅、礼堂及附属设施、辅导部、小饭桌的安全隐患及整治;

卫体局负责排查各医院门诊楼、住院楼及附属设施的安全隐患及整治;

住建局负责指导城乡房屋安全隐患排查整治,维护农村房屋综合信息管理平台和城市房屋数据平台。负责排查城区内有物业公司管理的住宅小区、各类直管公房的安全隐患及整治;

社区服务中心负责排查社区内各胡同、无物业住宅小区的房屋建筑安全隐患及整治;

公安局负责排查各宾馆、酒店等住宿领域的房屋建筑安全隐患及整治;

市场监管局负责指导经营场所的营业执照和食品经营许可证复查工作。负责排查城区内各商场、超市、沿街所有商店、饭店、县城规划内的农家乐等经营场所类建筑物安全隐患及整治;

应急管理局负责排查矿山、危险化学品、冶金工贸行业房屋安全隐患及整治,指导房屋消防安全管理;

民政局负责排查养老院、福利院等房屋安全隐患及整治;

工信局(商务局)负责排查规模以上企业办公用房及厂房等建筑物,包括现已停业和破产企业的建筑;负责排查各经营市场、商业综合体及商住楼等经营场所类建筑安全隐患及整治;

文旅局负责排查各网吧、娱乐场所、旅游景区及文物保护点内所有建筑物安全隐患及整治;

农业农村局负责指导农村人居环境和村庄整治,按职责负责农村宅基地管理有关工作;

中小企业服务中心负责排查规模以下企业办公用房及厂房建筑工程,包括现已停业和破产企业的建筑安全隐患及整治;

宗教局负责排查教堂及宗教活动聚集点的建筑安全隐患及整治;

城镇集体工业联合社负责排查所属企业的各类建筑物,包括现已停业和破产企业的建筑安全隐患及整治;

财政局负责此项行动经费保障工作。

机关事务管理、教科、工信、公安、民政、司法、财政、交通、水利、文化旅游、卫生健康、能源、粮食储备等单位按照职责,排查主管领域内房屋安全隐患排查及整治工作,做好相关服务保障。

三、时间安排

(一)重点排查(2020年10月-12月)。对六类重点房屋开展安全隐患排查,建立健全和完善农村房屋建设相关制度、标准。

(二)重点整治(2020年10月-2021年6月)。对六类重点房屋排查出的安全隐患,全部完成整治。

(三)全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查六类重点房屋之外的城乡房屋安全隐患,建立农村住房档案和房屋管理平台,完善城市数字房产数据库。

(四)全面整治(2021年1月-2022年12月)。基本完成全县城乡房屋安全隐患整治,进一步完善城乡房屋建设地方性管理制度和标准规范,建成全县城乡房屋数据平台。

四、具体任务

(一)全面开展排查。县直各有关单位及各乡镇人民政府要认真履行主体责任,制定本行业的房屋安全隐患排查整治工作方案,统筹各方力量,通过多种方式,聘用、抽调专业技术人员全程参与,按照网格化排查、清单化管理的要求,全面开展城乡房屋拉网式、地毯式排查,重点加大对违法建筑、危险建筑的排查力度,做到不留盲区、不留死角。

1、排查内容

(1)房屋基本情况。全面排查房屋的建造年代、结构类型、建设地点、产权人、使用人、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用途、农村房屋用能方式等。

(2)违法违规建筑情况。以违法建设和违法加建、改建、扩建,特别是违法违规改造用于经营出租的房屋为重点,全面排查各类房屋用地、规划、建设、消防、设施设备等相关手续办理和私搭乱建、违规改变房屋用途等情况。

(3)危险建筑情况。一是房屋结构安全,主要排查地基基础、上部结构和农村预制板房是否存在安全隐患;二是房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改变承重结构装修,各类外装修及外挂保温层、装饰线条、广告匾牌、贴面瓷砖等是否有脱落危险,电梯等特种设备是否符合安全要求;三是消防、用电、燃气安全,主要排查消防设施是否按要求配置并能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否畅通,电气、燃气设备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求,餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等;四是房屋选址安全,主要排查房屋施工位于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定等;五是建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑装饰材料,是否使用不合格的建筑材料等;六是施工工地安全,主要排查建设工程施工场地各类临时用房的场地、消防、用电等方面是否存在安全隐患,是否违规使用低于A级要求的彩钢板和保温材料。

2、排查路径

按照从重点到一般、从人员聚集度由高到低的原则。

(1)农村房屋。分两条排查路径:村庄按照城乡结合部、镇区和集镇、中心村、一般村的路径排查,村庄内房屋按照经营场所、人员密集场所、自住房、其他房屋的路径排查。

(2)城市房屋。按照经营场所(特别是沿街住宅改门店,城中村、城边村、学校周边的经营房屋,“小饭桌”等)、人员密集场所、改扩建活动多发区域、违法违规改造用于经营出租的房屋、老旧小区(含各类棚户区、危旧直管公房)及老旧房屋、其他房屋的路径排查。

1、建立房屋档案和数据平台。排查人员逐房填写信息采集表,建立城乡房屋信息档案。农村房屋信息录入国家管理平台,实行分类编号登记。城市房屋信息录入“山西数字房产”平台。

(一)实施精准整治。我县将加强对房屋安全隐患研判、鉴定、整治、验收工作的组织领导,县直各有关单位和乡镇人民政府要按照“两清单、一台账”,立查立改、压茬推进、分类实施。

1、集中研判。县直各有关单位和乡镇人民政府组织排查人员和专业技术人员,对房屋安全状况进行集中研判,区分安全、一般安全隐患和严重安全隐患。

(1)一般安全隐患房屋。对住房,直接提出整治要求。对经营场所、人员密集场所,由专业机构进行鉴定,根据鉴定结果,提出整治要求。

(2)严重安全隐患房屋。立即依法清人、停用、封房,由专业机构鉴定,根据鉴定结果,提出整治要求。

研判结果为安全的房屋、在农村危房改造工作中已经鉴定为安全的住房,直接建立房屋安全档案。

2、安全鉴定。对存在安全隐患的经营场所、人员密集场所,存在严重安全隐患的住房以及无法确定隐患等级的房屋,委托专业机构进行鉴定。

对加建、改建、扩建以及结构形式复杂、6米以上跨度的房屋和钢网架,其委托有相应资质的单位设计施工的,全部进行技术复核,存在安全隐患的要进行安全鉴定,提出整治要求;无相应资质单位设计施工的,直接进行安全鉴定。

3、分类整治。根据研判和鉴定结果,列出隐患清单、整治清单,对照清单开展整治,对重点隐患立查立改,确保及时消除安全隐患。

对存在一般安全隐患的房屋,对照清单,按要求限期整治;对存在严重安全隐患的房屋,按照鉴定提出的整治要求,及时消除安全隐患,无法加固修缮的予以拆除。对存在严重安全隐患的违法建筑,以及违法违规加建、改建、扩建造成安全隐患的违建部分,坚决依法予以拆除。对违法违规建设行为,移交相关部门依法依规处置。

4、整治验收。实施分级验收,验收合格的予以销号。经营场所和人员密集场所安全隐患整治,由县级领导小组组织验收;其他房屋安全隐患整治,由县直各有关单位和乡镇人民政府组织验收。县、乡、村三级要建立重点整治台账,实行销号管理,完成一户、销号一户。

整治验收按下列步骤实施:

(1)房屋安全隐患整治完成后,由房屋产权人(使用人)向各自责任单位提出验收申请;

(2)各乡(镇)政府和县直有关单位对非经营场所和非人员密集场所的安全隐患整治情况进行验收,验收合格的,予以销号;对经营场所和人员密集场所的安全隐患整治向县领导小组提出验收申请;

(3)县领导小组对经营场所和人员密集场所的安全隐患整治情况进行验收,验收合格的予以销号。

四、责任落实

各乡镇人民政府和县直各有关单位负责排查整治工作的具体实施。要按照网格化排查、清单化管理的要求,对辖区内城乡房屋安全隐患进行全面排查,建立隐患清单、整治清单和重点整治台账,督促整治,对账销号,闭环管理。

有关行业主管部门要对主管领域范围内的房屋安全隐患排查整治工作进行全程指导和服务配合。

房屋产权人(使用人)要自觉接受乡镇人民政府和县直有关单位的监督检查,提供真实的房屋建设资料,对照整治清单,按要求完成整治。

五、保障措施

(一)加强组织领导。统筹开展全县城乡房屋安全隐患排查整治工作,成立由县长任组长,分管应急、住建、公安、教科、卫体、文旅、自然资源、农业农村、市场监管工作的副县长任副组长,分管住建的副县长负责日常工作,县财政、住建、应急、公安、教科、卫体、文旅、自然资源、农业农村、市场监管、消防救援及相关部门负责人为成员的县城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组,具体负责工作协调、组织推动、工作保障和督导考核。领导小组办公室设在县住建局,全面统筹推动相关工作落实,推进部门信息共享。

(二)明确部门责任。县直各相关单位要认真贯彻方案要求,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,将城乡房屋安全纳入行业安全监管范畴,强化监管和指导。

(三)落实人员和资金保障。县领导小组办公室从各成员单位抽调专人,成立工作专班,负责排查整治日常工作。县级财政将城乡房屋安全管理相关经费纳入本级财政预算,保障排查人员培训、必要的房屋鉴定、技术服务、日常办公等工作。

(四)加强宣传引导。充分利用电视、网络、报纸等媒体,多渠道广泛宣传城乡房屋安全隐患排查整治工作的重要意义,引导群众增强房屋安全意识,针对性地做好解释工作,赢得群众理解和支持,有效化解影响社会稳定的风险隐患。

(五)强化督导指导。县领导小组对全县排查整治工作进行督促和指导。建立信息报送制度。各乡镇政府、县直单位自2020年11月起,于每月8日、23日前,将工作进展情况报送县领导小组办公室。

联络人:丁智斌

联系电话:17635574732 微信同号

邮箱号:wrchengjianju@163.com。

附件:1、56视频城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组

2、县级主要责任单位包乡(镇)名单

3、县级专家指导组人员名单

 

附件1:

56视频城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组

成立56视频城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组,领导小组组长由56视频县长担任,副组长由分管应急、住建、规划和自然资源、农业农村、市场监管、社区服务中心的副县长担任。

领导小组成员由56视频财政局、县委机关事务管理局、县教科局、县工信局(县商务局)、县民政局、县司法局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县文旅局、县卫体局、县应急管理局、县市场监管局、县能源局、县消防大队、县社区服务中心等有关单位主要负责人和县公安局分管领导组成。

领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,办公室主任由县住建局局长兼任。

联系人:丁智斌

电 话:17635574732

邮 箱:wrchengjianju@163.com

 

附件2:

县级主要责任单位包乡(镇)名单

第一组县住房和城乡建设管理局

县直各单位

包联乡镇:解店镇、万泉乡

第二组县应急管理局

包联乡镇:荣河镇、光华乡、裴庄镇

第三组县自然资源局

包联乡镇:南张乡、通化镇、里望乡

第四组县农业农村局

包联乡镇:王显乡、贾村乡、高村乡

第五组县市场监管局

包联乡镇:皇甫乡、汉薛镇、西村乡

 

附件3:

县级专家指导组人员名单

李志峰 56视频建筑工程质量工作站工程师

王汉武 56视频建筑工程安全监督站工程师

赵大峰 56视频建筑工程质量工作站工程师

丁智斌 56视频建筑工程质量工作站工程师

赵中杰 山西鼎佳监理工程有限公司监理工程师

黄光宇 山西正大建筑安装工程有限公司总工

相关稿件:

《关于印发56视频城乡房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》政策解读



下载

站点地图

主办单位:56视频人民政府
承办单位:56视频政务服务中心   政府办值班热线:0359-4522107    政务服务热线:12345   网站维护:0359-2786103
ICP备案编号:晋ICP备11001436号          晋公网安备 14082202000134号   网站标识码:1408220005
电子信箱:news@cccpfashion.com